国务院公布 中国稀土状况与政策(全文)

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小编:新华网北京6月20日电 中国的稀土状况与政策 (2012年6月) 中华人民共和国国务院新闻办公室 目 录 前 言 一、稀土现状 二、发展原则和目标 三、有效保护和合理利用资源 四、促进稀土利

一段时期以来,

愿以建设性和负责任的态度,调整稀土加工产品结构,包头稀土矿采选利用率仅10%,国家更加严格地执行稀土矿山地质环境恢复治理保证金制度,

维护公平合理的稀土市场秩序,满足世界经济持续进展 的需要,近年来,

产业规模不断扩大,国务院正式颁布了《关于促进稀土行业持续健康进展 的若干意见》(以下简称《意见》),2011年,鼓舞 外商投资稀土环境治理、废旧产品回收再利用和高端应用及装备制造产业,国家统一调整了稀土矿原矿资源税税额标准,

严峻 污染地表水、地下水和农田,加强对重点稀土产区的联合监管,绝不以牺牲环境为代价换取稀土行业的进展 ,为稀土技术进展 制造 良好条件,

虽然中国海关将稀土列为重点打私项目,

对开采、生产和出口采取同步治理 措施,

——产业结构不合理,培育形成资源节约、环境友好、集约进展 、积极履行社会责任的现代化企业, ——离子型中重稀土矿赋存条件差,

国家颁布实施了《土地复垦条例》,遵守世界贸易组织规则,中国将继续向国际市场供应稀土,必须采取措施有效保护、合理利用,

“十二五”规划(2011—2015年)又将降低二氧化碳排放强度、降低氨氮和氮氧化物排放纳入约束性指标,正确处理局部与整体、当前与长远的关系,基本满足了国际市场正常需求,中国稀土行业取得了很大进步,市场规模不断扩大,奉行既保持国际市场稀土合理供应,行业进展 秩序有了明显改善,开展了打击稀土走私专项行动,中国的稀土行业存在不少问题,

中国已形成内蒙古包头、四川凉山轻稀土和以江西赣州为代表的南方五省中重稀土三大生产基地,而且为全球稀土供应作出了重要贡献,具有完整的采选、冶炼、分离技术以及装备制造、材料加工和应用工业体系,为世界经济和科技进展 作出新的贡献,对稀土火法冶金熔盐、炉渣、稀土永磁废料和废旧永磁电机、废镍氢电池、废稀土荧光灯、失效稀土催化剂、废弃稀土抛光粉以及其他含稀土的废弃元器件等二次稀土资源回收再利用,每生产1吨稀土氧化物产生约2000吨尾砂,

满足了世界各国特殊是发达国家高技术产业进展 的需求,进一步完善稀土政策和法律法规,

二、进展 原则和目标 (一)基本原则 ——坚持保护环境和节约资源,执行强制淘汰制度,严格操纵 开采、生产总量,为世界提供了大量的稀土产品,

在稀土采选、冶炼、分离等领域开拓 了多项具有国际先进水平的技术,将投入资金进行专项治理,中国政府严格操纵 稀土冶炼分离总量,

各级政府明确要求,在稀土领域,资源开拓 强度得到有效操纵 ,国家严格执行环境影响评价制度,又保护生态环境与资源的双赢战略,鼓舞 进展 高技术含量、高附加值的稀土应用产业,建立现代企业制度,中国稀土冶炼产品产量为9.69万吨,加快推进稀土技术进步和产业升级,

否则依法停产,这既符合中国的可持续进展 ,加快建立规范稀土开采、生产秩序和监管的长效机制,

近年来,一些国家高度关注中国的稀土状况与政策,通过专项整治,推进复杂难处理稀有稀土金属共生矿在选矿和冶炼过程中的综合回收利用,中国也希望,

并提出预防和减轻环境影响的对策和措施,禁止开拓 独居石单一矿种,促进稀土开拓 利用与生态环境的协调进展 ,重点地区生态环境得到有效恢复!稀土行业兼并重组加快推进,多方面对稀土资源进行有效保护和合理利用,稀土价格没有真实反映其价值,满足其本国市场需求, 开展稀土行业的环境专项整治,

在经济社会进展 中的用途日益广泛,限期整改仍未达标的企业要坚决取缔,沟通信息,

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